《關于創建“一鄉一特一園區、一村一品一基地”指導意見》共分五部分。

  第一部分是重要意義。創建“一鄉一特一園區、一村一品一基地”,就是要創新農業發展思路,以政府搭建平臺、產業聯盟帶動、龍頭企業引領、農民廣泛參與為基本要求,以一個或多個鄉鎮為單元、所轄村莊為基地,以提高園區農產品加工轉化率為目標,通過政策扶持引領、科學規劃布局、創新運行機制、現代技術集成、項目要素整合等措施,重點解決農業產業化程度低,農民增收后勁不足,農村一二三產融合度不高等問題,形成一企帶一業、一業帶多村、多村連成片的農業循環發展格局。

  第二部分是總體要求。從指導思想、基本原則和發展目標三個方面進行論述。到2020年,全市培育以龍頭企業為引領、農民專業合作社為紐帶、家庭農場和種養大戶為基礎的農業產業化聯合體50個,創建農業產業園區100個、村級種養生產基地1000個,形成農林牧有機良性循環、種養加游相配套的產業體系,實現土肥、地平、路暢、山綠、景美的目標。

  第三部分是創建內容。具體分為產業園區和生產基地。園區建設從準確定位功能、合理規劃布局、建設水平領先、綠色循環發展、帶動作用明顯、運行機制健全六個方面統籌布局。生產基地以產業園區為依托,以村為單元確定建設內容。按照“優質、高效、有機”和生態養殖技術的要求,依托龍頭企業、村級集體經濟組織、農民專業合作社、家庭農場和種養大戶等主體,通過土地托管、流轉、入股等辦法整合土地資源,打造一批各具特色的農林牧循環生產基地,促進有機種植、生態養殖綜合利用和循環發展。

  第四部分是主要任務。從科學規劃布局、培育新型主體、配套基礎設施、推行標準化生產、完善聯結機制、強化科技支撐、打造精品名牌、推動產業融合八個方面重點建設。

  第五部分是保障措施。從加強組織領導、加大政策扶持、強化指導服務、開展宣傳培訓四個方面加以推進。